Factchecking UC: Es inconstitucional que un Gobernador disponga de más carabineros en las calles, pero sí tiene la facultad para solicitar más personal

Por Catalina Del Río, Ana Navarro y Matías Torres | Factchecking UC

26.10.2024 / 17:29

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Entre las propuestas de los candidatos no se encuentra el incremento de carabineros en las calles. Y, según la constitución, los gobernadores no tienen manejo en la disposición de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública. Además, Carabineros es la tercera institución mejor valorada (57%). El Equipo de Factchecking.cl verificó esta frase y determinó que es imprecisa.


Impreciso: En términos generales la afirmación es correcta, debido a que se puede verificar con las fuentes disponibles y expertos, pero hay datos imprecisos, omitidos o falta contexto.

El 20 de octubre de 2024, en el programa Aquí Se Debate de CNN Chile, el candidato Francisco Orrego (RN) afirmó que sus contrincantes prometían más carabineros en las calles, algo que consideró inconstitucional y fuera de las atribuciones del Gobernador Regional. También aseguró que la aprobación de Carabineros en la Región Metropolitana era una de las más altas en Chile.

Atribuciones del Gobernador Regional sobre Carabineros

Según el Artículo 101 de la Constitución Política de la República, Carabineros y la Policía de Investigaciones (PDI) dependen del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Roberto García, abogado constitucionalista, explica que “un gobernador regional no tiene facultades para ordenar una distribución de las fuerzas de carabineros en su región, que se desplieguen de determinada manera o que aumenten el número”.

Contrario a la afirmación del candidato, García asegura que un gobernador sí podría solicitar mayor dotación policial al presidente. Además, agrega que, si bien no es una atribución explícita, “es una petición que puede realizar legítimamente dentro de las competencias que le reconoce la ley”.

Tras revisar los programas de los ocho candidatos, el Equipo de Factchecking.cl concluyó que ninguno promete aumentar la presencia de Carabineros, sino que aluden a la coordinación con instituciones como la Delegación Presidencial.

Relación de Carabineros con el delegado presidencial

Según el boletín “División de políticas y desarrollo territorial: Rol de Gobernadores Regionales y Delegados Presidenciales” de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, dentro de las facultades del delegado se encuentra: “Dirigir las tareas de gobierno interior en la región, de conformidad con las orientaciones, órdenes e instrucciones que le imparta el presidente de la República directamente o a través del Ministerio del Interior”.

En este sentido, es efectivo que Carabineros depende del delegado presidencial, dado que son “los representantes del presidente y de ese ministerio (del Interior) dentro de las regiones, por eso se produce esa relación de dependencia”, explica García.

De acuerdo con la Ley 19.175,  el delegado tiene facultades para garantizar la seguridad y solicitar el auxilio de la fuerza pública en su territorio, competencias que no corresponden al gobernador, como afirmó el candidato. Según García, el jefe regional tiene facultades “más bien de orden consultivo y propositivo”, salvo en casos donde el gobierno central le delegue funciones.

Nivel de aprobación de Carabineros

El Equipo de Factcheking.cl contactó a Francisco Orrego, quien aclaró que al decir “región” se refería a nivel nacional, no solo a la Región Metropolitana.

Considerando lo anterior, según el “Estudio Nacional de Opinión Pública N°92, agosto-septiembre 2024”, del Centro de Estudios Públicos, Carabineros es la tercera institución con mayor porcentaje de aprobación en el país (57%), superada solo por la PDI (59%), y las universidades (57%).

Carabineros depende del Ministerio del Interior, lo que hace inconstitucional que un gobernador ordene un aumento de efectivos en las calles. Sin embargo, ninguno de los candidatos ha prometido esto en sus programas. Además, el nivel de aprobación de Carabineros es de los más altos. Por tanto, tras verificar los dichos de Francisco Orrego, el Equipo de Factchecking.cl llegó a la conclusión de que es una afirmación imprecisa.


*Este chequeo de datos se realizó en el marco de una actividad del curso de Análisis de Periodismo Comparado de la Escuela de Periodismo de la Pontificia Universidad Católica. La editora general del proyecto Factchecking.cl es la profesora Alma Palacios.